OECD Rentenvergleich 2023: Wie hat Deutschland abgeschnitten?

Foto: H.S. ------- Die Rententrauben hängen hoch, sehr hoch! ---------

25.11.2025 - von https://www.oecd.org/en/publications/pensions-

Wichtige Ergebnisse der OECD 2023 - Deutschland

Nur wenige Regelungen für schwere und gefährliche Arbeit

In Deutschland gibt es für einige wenige Berufe Regelungen für gefährliche oder schwere Arbeit, die das Renteneintrittsalter in begrenztem Umfang senken. Deutschland hat im gesetzlichen Rentenversicherungssystem Sonderregelungen für Bergleute aufgrund der Gefährlichkeit oder Schwere ihrer Arbeit, aber einige Tarifverträge sehen für bestimmte Berufe Möglichkeiten zur Frühverrentung vor.
Frühverrentungsregelungen für Polizisten, Feuerwehrleute und Militärangehörige, die in der OECD häufig unter die Regelungen für gefährliche oder schwere Berufe fallen, sind Teil des Beamtenrentensystems.

Deutschland ist eines von sieben OECD-Ländern mit besonderen Rentenregelungen für Frühverrentete und eines von nur vier Ländern, die noch Studienzeiten anrechnen – allerdings nur für die Wartezeiten, nicht für die Rentenhöhe. Frühverrentungsregelungen
sind in der Regel für Personen gedacht, die eine kürzere Ausbildung genossen haben und eher körperliche Arbeit verrichten oder in gefährlichen Umgebungen arbeiten, was sich möglicherweise auf ihre Gesundheit auswirkt. Allerdings erfordern diese Regelungen eine lange Berufslaufbahn, um anspruchsberechtigt zu sein: Früher als „Rente mit 63” bekannt, erforderte es 45 Jahre, um bis zu zwei Jahre vor Erreichen des gesetzlichen Rentenalters ohne Einbußen in Rente zu gehen. Derzeit ist sie ab einem Alter von 64 Jahren und 2 Monaten zugänglich und wird 2029 auf 65 Jahre angehoben.

Nur Menschen, die es schaffen, gesund genug zu bleiben, um ein langes Arbeitsleben zu führen, können diese Programme in Anspruch nehmen. Studien zeigen, dass Menschen, die im Rahmen dieses Programms in den Ruhestand gehen, eher hochqualifizierte Arbeitnehmer ohne Hochschulabschluss sind, die sich bei Eintritt in den Ruhestand in relativ guter Gesundheit befinden und höhere Rentenansprüche erworben haben. Das Ziel des Programms bestand zwar darin, lange Beitragszeiten anzuerkennen, aber es bedeutet auch, dass es nicht in erster Linie Menschen mit Gesundheitsproblemen oder schutzbedürftigen Rentnern zugute kam. Darüber hinaus ist zu erwarten, dass die Anrechnung von Studienzeiten gesünderen Menschen mit höherer Lebenserwartung zugute kommt.


Inflation und Renten in Deutschland
Einkommensabhängige Renten sind anfällig für hohe Inflation

Im Gegensatz zu den meisten OECD-Ländern schützt Deutschland einkommensabhängige Renten nicht vor Preisinflation. Stattdessen werden sie an das Lohnwachstum und an Veränderungen des Beitragssatzes sowie des Verhältnisses zwischen Rentnern und Beitragszahlern gekoppelt. Die Lohnindexierung ist in der Regel für Rentner vorteilhafter, aber der jüngste Inflationsanstieg und der damit verbundene Rückgang der Reallöhne haben dieses Prinzip umgekehrt. Gezielte Leistungen (z.B. Grundsicherung im Alter) sind in Deutschland aufgrund von Änderungen ihrer Indexierung im Jahr 2023 besser vor Inflation geschützt.

Zusätzlich zur Anpassung an 70 % des Preisanstiegs und 30 % des Lohnwachstums werden diese Leistungen nun auch an den gesamten Preisanstieg des letzten Jahres angepasst, um die Inflation des kommenden Jahres anzunähern.
Im Gegensatz zu den meisten OECD-Ländern zeichnet sich Deutschland durch ein sehr langes Verfahren zur Indexierung aus, das zwischen dem Ende des Referenzzeitraums und der Anpassung der Renten einen Zeitraum von sieben Monaten umfasst. In den meisten OECD-Ländern beträgt der Zeitraum zwischen dem Referenzzeitraum und der Rentenanpassung nur drei oder vier Monate, in vier Ländern sogar nur einen Monat.


Begrenzte Umverteilung zugunsten von Geringverdienern in Deutschland

Aufgrund des Nachhaltigkeitsfaktors bieten die deutschen gesetzlichen Renten eine relativ niedrige künftige Bruttoersatzquote von 43,9 % für eine Person, die im Jahr 2022 im Alter von 22 Jahren in den Arbeitsmarkt eintritt und eine volle Erwerbsbiografie mit
durchschnittlichem Einkommen vorweisen kann. Dieser Wert liegt unter dem OECD-Durchschnitt von 50,7 %. Unter Einbeziehung freiwilliger privater Altersvorsorge steigt die deutsche Ersatzquote bei einer angenommenen Beitragszahlung von 4 % während der gesamten Erwerbsbiografie auf 54,7 %.

Die meisten Länder mit einer unter dem OECD-Durchschnitt liegenden Ersatzquote für Durchschnittsverdiener verteilen mehr um und haben höhere Ersatzquoten für Geringverdiener. Unter den 21 OECD-Ländern in dieser Position liegt dieErsatzquote für Geringverdiener im Durchschnitt um 17 Prozentpunkte höher, während die Grundrente die deutsche
Ersatzquote nur um 4 Prozentpunkte erhöht. Neben Polen ist Deutschland das einzige dieser Länder, in dem der Unterschied in den Ersatzquoten zwischen Gering- und Durchschnittsverdienern unter 9 Prozentpunkten liegt.


Kopplung des Rentenalters an die Lebenserwartung zur Sicherung der Renten

Die Kopplung des gesetzlichen Rentenalters an die Lebenserwartung ab Erreichen des Alters von 67 Jahren kann der deutschen Regierung helfen, ihr Ziel zu erreichen, die Untergrenze der Nettoersatzquote in Zukunft zu konsolidieren. Die Grenze von 48 %, unter die die eines Durchschnittsverdieners mit einer 45-jährigen Berufslaufbahn nicht fallen soll, läuft 2025 aus.
Jedes vierte OECD-Land verfügt mittlerweile über eine solche Kopplung, da sie die finanzielle Lage des Rentensystems in Zukunft verbessern kann, ohne die Rentenleistungen zu kürzen. Die Anhebung des gesetzlichen Rentenalters um zwei Drittel der Lebenserwartungsgewinne hält den Anteil des Erwachsenenlebens, den Menschen voraussichtlich
im Ruhestand verbringen werden, über alle Kohorten hinweg in etwa konstant. Schweden, das die Renten ähnlich wie Deutschland an die demografische Entwicklung anpasst, hat kürzlich
eine solche Kopplung eingeführt, um zu verhindern, dass die steigende Lebenserwartung die Rentenleistungen aushöhlt, und um die künftigen Ersatzquoten zu erhöhen.
Mittelfristig sind Bemühungen zur Erhöhung der Erwerbsbeteiligung von Frauen und älteren Arbeitnehmern wichtig, um die Rentenfinanzen zu verbessern und die Rentenleistungen aufrechtzuerhalten.


Sehr niedrige Pflichtrenten für Selbstständige in Deutschland

Deutschland ist eines von nur fünf OECD-Ländern, in denen es keine Pflichtbeiträge zur Rentenversicherung für Selbstständige gibt, außer in einigen bestimmten Berufen. Drei der vier anderen Länder bieten eine beitragsunabhängige Grundrente auf der Grundlage des Wohnsitzes. Ohne private Vorsorge muss ein Selbstständiger, der keine Beiträge zum
Rentensystem zahlt, daher selbst nach einer vollständigen Berufslaufbahn mit einem steuerpflichtigen Einkommen in Höhe des Durchschnittslohns (vor Steuern) auf Sozialhilfe zurückgreifen, was zu einem Einkommen nach der Pensionierung führt, das nur 44 % des Einkommens eines Arbeitnehmers mit dem gleichen steuerpflichtigen Einkommen beträgt.

Deutschland bereitet einen Gesetzentwurf zur Reform der Rentenversicherung für Selbstständige vor, unter anderem um die Altersarmut unter Selbstständigen zu verringern. Im Koalitionsvertrag 2021 haben sich die Regierungsparteien darauf geeinigt, eine obligatorische Rentenversicherung für alle neuen Selbstständigen einzuführen. Die neuen Selbstständigen würden in der gesetzlichen Rentenversicherung versichert sein, sofern sie sich nicht für ein „gleichwertiges” privates Rentenprodukt entscheiden. Da die geplante Reform jedoch nur für neue Selbstständige gelten würde, kann es Jahrzehnte dauern, bis alle neuen Selbstständigen versichert sind. Die neuen Selbstständigen würden im gesetzlichen Rentensystem versichert sein, sofern sie sich nicht für ein „gleichwertiges” privates Rentenprodukt entscheiden. Da die geplante Reform jedoch nur für neue Selbstständige gelten würde, kann es Jahrzehnte dauern, bis alle Selbstständigen versichert sind.

Link
Maschinenübersetzung aus dem englischen von deepl.com
Contact: Wouter De Tavernier (+33 1 45 24 96 10; wouter.detavernier @oecd.org), Monika Queisser (+33 1 45 24 96 34; monika.queisser @oecd.org

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Aktuelles Einkommen von Rentnern in den OECD-Ländern

• Im Durchschnitt der OECD-Länder verfügen Menschen im Alter von 66 bis 75 Jahren über ein verfügbares Einkommen von 93 % des Einkommens der Gesamtbevölkerung, bei den über 75-Jährigen sind es nur noch 81 %. Das verfügbare Einkommen von Menschen über 66 Jahren liegt in den baltischen Staaten und Korea unter 75 % des Einkommens der Gesamtbevölkerung, während es in Costa Rica, Frankreich, Israel, Italien, Luxemburg und Mexiko bei
100 % oder mehr liegt.
Betrachtet man das Verhältnis der gezahlten Bruttorente zum jeweiligen nationalen Durchschnittseinkommen ergibt sich für einen männlichen Durchschnittsverdiener in Deutschland ein Wert von 41,5 %. Der OECD-Durchschnitt liegt bei 51,8 %. Spitzenreiter im OECD-Vergleich sind Dänemark (80 %), Luxemburg (76,6 %), Portugal (74,9 %), Italien (74,6 %) und Österreich (74,1 %). Frankreich(60,2 % ). ebenfalls deutlich über dem deutschen Wert.

• In allen OECD-Ländern leben 12,5 % der Menschen im Alter von 66 bis 75 Jahren und 16,6 % der über 76-Jährigen in relativer Einkommensarmut (äquivalentes verfügbares Einkommen unter 50 % des Medians), verglichen mit 11,4 % der Gesamtbevölkerung. Die relative Einkommensarmutsquote bei Menschen über 66 Jahren liegt in den baltischen Staaten und Korea bei über 25 % und in Tschechien, Dänemark, Frankreich, Island, Luxemburg und Norwegen bei unter 6 %.


Wichtigste aktuelle Maßnahmen der Rentenpolitik in den OECD-Ländern

• Die Niederlande haben eine systemische Reform der kapitalgedeckten privaten Renten von
leistungsorientierten zu beitragsorientierten Systemen verabschiedet.

• Die Slowakische Republik führte wieder eine direkte Kopplung des Rentenalters an die Lebenserwartung ein.

• Schweden hob das Rentenalter an und wird es an zwei Drittel der Lebenserwartungsgewinne koppeln, was die Renten aus dem fiktiven beitragsorientierten System erhöhen wird.

• In einem von vier OECD-Ländern ist das Rentenalter nun an die Lebenserwartung gekoppelt, darunter Dänemark, Estland, Finnland, Griechenland, Italien, die Niederlande und Portugal.

Quelle: OECD (2023), Pensions at a Glance 2023: OECD and G20 Indicators, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/678055dd-en.